东盟第49届峰会即将在马尼拉举行，区域安全与经济一体化成关注焦点

随着全球局势的不断演变，东南亚地区的政治与经济议题正成为国际社会关注的中心。第49届东盟峰会定于2026年11月16日在菲律宾马尼拉正式举行。作为本届峰会的主持国，菲律宾总统小费迪南德·马科斯将主持为期三天的会议及相关会议。本次峰会不仅是区域合作的重要平台，也将成为多方力量进行外交博弈与对话的关键窗口。

在峰会正式开幕前夕，东盟各国外长已于11月15日在马尼拉举行了预备会议。据相关报道，东盟11个成员国的部长们在会议期间签署了《数字经济框架协定》，这标志着东盟在推动区域经济一体化、构建数字经济共同体方面迈出了重要一步。随着全球数字化转型的加速，该协定的签署被视为提升东南亚区域经济竞争力的核心举措。

本次峰会的议程涵盖了当前国际政治中的诸多敏感且紧迫的议题。会议预计将深入讨论南海争端、缅甸局势以及中东和乌克兰的战争问题。这些议题不仅关乎东南亚地区的稳定与安全，也对全球地缘政治格局产生深远影响。东盟方面在准备会议声明中重申，致力于维护国际法、联合国宪章，并主张通过和平方式解决争端，维护航行自由。

在外交活动方面，多位重量级领导人预计将出席本次峰会。中国国务院总理李强计划于11月17日会见东盟各国领导人，这对于深化中国与东盟之间的战略伙伴关系具有重要意义。与此同时，美国方面也将通过高层访问参与其中。美国总统唐纳德·特朗普与国务卿马可·卢比奥预计将于11月18日下午抵达马尼拉。此外，唐纳德·特朗普还计划于11月17日参加一场特别的东盟—美国峰会，并于11月18日晚间参加四边机制安全对话会议。

除了上述主要领导人外，预计还将有至少19位世界领导人和国际组织负责人出席此次盛会。目前已确认出席的名单包括文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、老挝总理赛拉姆赛·贡玛西、越南总理黎明兴、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯、加拿大总理马克·卡尼、东帝汶总理沙纳纳·古斯芒以及柬埔寨副首相杭春纳隆等。由于议程紧凑，本次峰会预计将产生包括正式公报在内的100多份成果文件。

东盟自1967年成立以来，已成为东南亚地区最重要的区域组织之一。作为一个由11个成员国组成的区域集团，东盟一直秉持不干涉成员国内政的政策。随着本次峰会的举行，东盟将进一步展示其在处理区域安全问题和推动经济一体化方面的领导作用。在峰会闭幕仪式上，菲律宾将正式将东盟轮值主席国交给新加坡。

背景说明

• 东盟 — 东盟是东南亚地区最重要的区域组织之一。它是一个由11个成员国组成的区域集团。